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朔州网约车政策知识问答

来源:大发5分快3编辑:2020-08-28 查看数0

一、如何认定网约车非法营运行为?

按照交通运输部、工信部等七部委联合发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》和《朔州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》规定,网约车是网络预约出租汽车的简称,需“三证齐全”方能合法营运。 “三证齐全”指平台拥有《网络预约出租汽车经营许可证》、驾驶员持有《网络预约出租汽车驾驶员证》、车辆具备《网络预约出租汽车运输证》。上述三证缺一不可,否则均为非法营运。

二、挂靠“滴滴打车软件”载客是否合法?

《朔州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》规定,在朔州从事网约车经营的平台公司,需向市交通运输行政主管部门提出申请。也就是说,平台公司即使拥有了线上运营网约车的资格,但在朔州开展业务时,还需要遵守《朔州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》规定,获取朔州相关部门的经营许可。但截止目前,朔州市交通运输局和朔州行政审批服务管理局并未收到 “滴滴打车软件”平台公司在朔州从事网络预约出租车经营活动的申请,“滴滴打车软件”平台公司也就不具备在朔州从事网约车经营的资格,所以挂靠“滴滴打车软件”从事网约车经营活动属非法营运。

三、非法营运网约车如何处罚?

未取得《网络预约出租汽车经营许可证》的经营者、未取得《网络预约出租汽车运输证》的车辆、未取得《网络预约出租汽车驾驶员证》的驾驶员擅自从事或者变相从事网约车经营活动的,均适用《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第三十四条第(一)项之规定,即“由县级以上出租汽车行政主管部门责令改正,予以警告,并处以10000元以上30000元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任”。需要明确的是,上述规定“并处”的意思是除责令改正,予以警告外,还必须处以10000元以上30000元以下罚款。

四、顺风车、拼车在朔州是否合法?

顺风车和拼车也称“私人小客车合乘”,由提供合乘出行驾驶员(以下简称“驾驶员”)通过合乘服务信息平台(以下简称“平台”)预先发布合乘出行信息,出行线路相同的合乘者选择驾驶员的车辆合乘出行、合乘者分摊部分合乘出行成本或免费互助的共享出行方式,属于不以盈利为目的的互助民事行为,与网约车经营性客运服务和长途旅客运输有明显区别。所以,有偿拼车行为并不当然构成非法营运,但如果以盈利为目的,面向不特定的受众,长期从事载客的行为,就可认定为非法营运。例如,近期朔州客运市场出现通过微信群、朋友圈、公众号、APP客户端、网站等网络媒体发布“车找人”“人找车”信息后,收取和正规客运市场票价相当的费用,并将顾客送到北京、太原等地的行为,属于非法营运,应按《中华人民共和国道路运输条例》第六十三条规定,由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的,没收违法所得,处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的,处3万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

附件:

1:《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》

http://xxgk.mot.gov.cn/2020/jigou/fgs/202006/t20200623_3308264.html

2:《朔州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》

http://www.shuozhou.gov.cn/xxgk/zbwj/201707/t20170714_97880.html

3:《中华人民共和国道路运输条例》

http://www.gov.cn/gongbao/content/2019/content_5468934.htm

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